1. CONTEXTE

Dans le cadre de son mandat, la Section Réduction de la Violence Communautaire – RVC de la MINUSTAH implemente des projets dans les zones prioritaires identifiées par la Mission. Depuis 2006, la RVC intervient principalement au sein de trois régions : l’Ouest, l’Artibonite et le Nord. C’est ainsi que plusieurs projets ont été réalisés à travers ces régions.

Ces initiatives rentrent dans le cadre de l’appui institutionnel que la Mission apporte au gouvernement haitien et contribuent aux efforts de l’Etat haïtien dans la mise en œuvre de sa politique d’assistance légale  au profit des personnes vulnérables en vue de réduire le taux de détention préventive prolongée et la violence communautaire.

Les activités clef sont les consultations quotidiennes dans les lieux de rétention (commissariats), de détention, les tribunaux de Paix et au Palais de Justice ; les plaidoiries,  les visites d’accompagnement et démarches juridictionnelles en faveur des démunis, (hommes, femmes, mineurs et enfants en conflit avec la loi) ; des émissions dans des radios communautaires sur les avantages de régler les différends par les méthodes alternatives de résolution de conflits ; des émissions dans des radios communautaires sur le civisme, les droits fondamentaux des citoyens, les droits de l’Homme ; des réunions / fora avec les groupes populaires et les groupes religieux ; des conseils et orientation des victimes vers les associations de défense des droits de la personne ; des ateliers de formation au profit des avocats stagiaires sur la procédure et le mode de saisie des organes  régionaux et internationaux de protection et de promotion des droits de la personne ; ainsi que l’acquisition de manuels et documents de référence pour les avocats travaillant au BAL.

Pour cet audit, nous allons nous limiter à la ville de Port-au-Prince. De ce fait, les partenaires impliqués sont : le Barreau de Port-au-Prince, le Ministère de la Justice, l’OPC, la section RVC-MINUSTAH, la section Justice, l’Unité de Protection de l’Enfant et le pilier État de Droit de la MINUSTAH ainsi que les autres entités suivantes : Comité de Pilotage, Organismes des droits de l’homme, etc.

1. OBJECTIFS DE L’AUDIT FINANCIER

1. Objectifs généraux

La mission d’audit des projets exécutés par le Barreau de Port-au-Prince poursuivra les objectifs généraux consistant à l’evaluation des interventions de la Section RVC entre 2013 et 2015, en matière d’assistance légale  au profit des personnes vulnérables, en vue de réduire le taux de détention préventive prolongée et réduire la violence communautaire au sein des communautés choisies par la Mission, de concert avec les populations bénéficiaires et les autorités locales.

1. Objectifs spécifiques

L’objectif de l’audit financier et comptable est d’évaluer et de vérifier  la situation financière des projets exécutés par le Barreau de Port-au-Prince pour les exercices 2013-2014 et 2014-2015 et de s’assurer que les ressources mobilisées sont utilisées aux fins de l’atteinte des objectifs desdits projets.

A cet effet, l’auditeur pourra :

• Certifier que les comptes des BAL servent de base à la préparation de ses états financiers, que ces derniers sont établis et élaborés de manière à rendre compte de ses transactions financières et qu’ils ne comportent pas d’anomalies significatives. En outre, l’opinion de l’auditeur pourra rassurer que les BAL disposent d’un système de contrôle interne adéquat ainsi qu’une documentation acceptable pour les transactions traduisant la réalisation de ses activités ;
• Collecter des informations qualitatives et quantitatives qui permettront de dresser un cadre d’analyse  apte à  faire ressortir les forces et les faiblesses suite aux interventions de la RVC en matières de réalisation de ces projets au sein de differentes communautés ciblées ;
• Dégager des recommandations qui pourront être utiles et prises en compte lors de la formulation des prochains projets de BAL, sur la base des rapports soumis et des informations collectées ;
• Avoir la responsabilité de formuler une opinion sur les états financiers, fondée sur les normes d’audit international ISA (International Standards on Auditing) édictées par la Fédération Internationale des Experts Comptables, IFAC (International Federation of Accountants) et les recommendations existentes de l’audit interne de la MINUSTAH.

1. PROFIL DU CANDIDAT

L’audit financier et comptable sera dirigé par un consultant principal, expert ayant les qualités et l’expérience recquise. Cet expert doit avoir le profil ci-dessous :

• Diplôme universitaire en Comptabilite / Finance / Gestion ou une autre science en rapport avec l’objet de l’audit;
• Expérience professionnelle d’au moins 5 ans dans le domaine d’audit, avec des preuves de travaux et mission d’audit réussis, auprès des grandes entreprises ou des ONG de la région des Caraibes ;
• Expérience en analyse institutionnelle et en appui au renforcement des capacités;
• Une bonne maitrise et la connaissance des outils informatiques reste un atout ;
• Connaissance de l’histoire d’Haïti et de la situation sécuritaire dans les quartiers difficiles d’Haïti est un atout important ;
• Expert independant ou appartenir à un Cabinet d’Audit et d’Expertise Comptable faisant profession habituelle de réviser les comptes et etre membre d’un ordre professionnel comptable reconnu;
•  Maîtriser la langue française et anglaise. Une connaissance de base du créole haïtien serait un atout;
•  L’expérience confirmée en audit financier des comptes des projets de développement financés par des bailleurs extérieurs serait un plus ;

1. RESULTATS ATTENDUS

Sous la supervision directe du Chef de la Section RVC et en collaboration avec l’Unité d’Administration et Finances, le consultant principal devra produire les principaux livrables suivants:

• Un draft préliminaire du rapport à partager avec le Chef de la Section Réduction de la Violenece Communautaire (RVC) pour ses commentaires;
• Une séance de restitution/présentation du rapport final de l’audit au Barreau de Port-au-Prince, puis à la Section RVC de la MINUSTAH (la hiérarchie et les team leaders, et si possible en presence des autres collègues / sections de la Mission) ;
• Un rapport final pour chaque année financière, incluant tous les infornations sur les justificatifs contrôlés, les résultats atteints et les recommandations pour action de la RVC et le Barreau de Port-au-Prince pour l’amélioration des procédures de gestion des projets futurs ;
• Une expression claire de l’opinion de l’audit sur l’analyse et examen des comptes de chaque année financière ;
• Des annexes (la liste des rapports exploités, la liste des personnes interrogées et des sites visités, la collecte des données et d'autres documents pertinents de son intervention).

Les rapports seront communiqués par voie électronique (sous Windows format Word ; des tableaux et des graphiques illustrant les résultats ; seront sous format Excel), et imprimé avec l'en-tête de la MINUSTAH-CVR. 

Toutes les données recueillies et les informations issues de l'étude sont la propriété de la MINUSTAH-CVR et seront remises à la section à la fin de la mission d’audit financier.

1. DUREE DE L’AUDIT

Cette évaluation durera un (01) mois. Le partenaire devra soumettre le rapport final au plus tard un mois après la fin des opérations de terrain.

L’Organisation des Nations Unies s’engage à atteindre la diversité de la population active en termes de sexe, de nationalité et de culture. Les Individus de groupes minoritaires, les groupes autochtones et les personnes handicapees sont également encouragées à postuler. Toutes les demandes seront traitées avec la plus stricte confidentialité.